科学监控排水管网 智慧调度水利工程——南通多措并举破解城区内涝顽疾

极端天气频发，城市内涝成为许多地方面临的“顽疾”。江苏省南通市地处长江下游、江海交汇处，地势低平，水网密布，城区防涝压力尤为突出。为切实保障人民群众生命财产安全，提升城市韧性，南通市坚持系统思维，以“科学监控排水管网”为基础，以“智慧调度水利工程”为核心，多措并举、标本兼治，走出了一条具有南通特色的城区内涝治理之路。

一、摸清家底，科学监控排水管网

过去，城区排水管网底数不清、运行状况不明，是导致内涝频发的重要原因之一。南通市从源头入手，全面开展排水管网普查与信息化建设。一方面，对城区主次干道、背街小巷的雨污水管网进行系统排查，建立“一管一档”数据库，准确掌握管径、材质、流向、检查井位置等基础信息，累计排查管网数千公里，发现并整改错接、混接、淤堵等问题点位数千处。另一方面，在关键节点布设液位计、流量计、水质传感器等智能感知设备，实时采集管网运行数据，构建起覆盖城区的排水管网在线监控网络。通过大数据分析，可以精准识别易涝点、瓶颈管段和溢流风险区域，为日常养护和应急抢排提供科学依据。

在此基础上，南通市建立了排水管网定期清淤疏通机制，引入管道机器人、内窥镜等检测手段，对重点管段进行周期性“体检”，确保管网过水能力。推进雨污分流改造和老旧管网更新，从源头上减少因管网能力不足或堵塞造成的内涝。

二、智慧赋能，精准调度水利工程

南通市河网纵横，水利工程众多，包括泵站、水闸、闸站结合体等。传统调度方式依赖人工经验，反应速度慢、协调难度大，难以应对突发强降雨。为此，南通市着力打造“智慧水利”调度平台，将城区及周边主要水利工程纳入统一调度系统。该平台整合气象降雨预报、河道水位、泵站运行状态、管网液位等多源信息，构建水力模型，实现洪水演进模拟和调度方案预演。一旦预测到强降雨过程，系统可自动生成最优调度预案：提前预降内河水位，腾出调蓄空间；根据雨情水情，精准控制泵站启闭和水闸开度，实现“拦、蓄、排、调”有机结合。

例如，在台风或暴雨来临前，通过智慧调度平台远程指令，可快速启动沿江泵站全力排水，同时协调内河闸门联合调度，加快城区涝水外排。在降雨过程中，系统根据实时监测数据动态调整调度策略，避免“一刀切”式排涝造成河道水位陡涨或下游压力过大。智慧调度不仅提高了排水效率，还降低了能耗和人工成本，实现了水利工程效益最大化。

三、多措并举，构建全域防涝体系

破解城区内涝顽疾，单靠管网或水利工程远远不够。南通市坚持“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的原则，构建起全域防涝体系。在源头，大力推进海绵城市建设，通过透水铺装、下沉式绿地、雨水花园、绿色屋顶等设施，增强地面渗透和滞蓄能力，减少雨水径流。在中间，加快排水管网提标改造，新建和改扩建一批雨水泵站，提升管网排放标准。在末端，结合城市更新和河道整治，打通断头河，增加调蓄水面，提升河道行洪能力。完善应急预案，组建专业抢险队伍，配备移动泵车、冲锋舟等装备，确保极端天气下快速响应、有效处置。

南通市还注重部门联动和区域协作。水利、住建、气象、应急、城管等部门建立联席会商机制，实现信息共享、联合调度。与上下游城市协同配合，统筹考虑区域防洪排涝，避免“各自为政”。通过制度创新和科技支撑，南通市城区内涝治理取得显著成效：尽管遭遇多次强降雨和台风考验，城区主要道路积水消退时间明显缩短，严重内涝现象基本消除，群众满意度大幅提升。

四、

科学监控排水管网，智慧调度水利工程，南通市以扎实的举措和创新的思维，打出了一套城区内涝治理的“组合拳”。从地下管网的精细管理，到河湖闸泵的智能联动，再到海绵城市与应急体系的协同发力，南通正在将“雨季看海”的痛点转化为“水畅其流”的亮点。南通将继续深化智慧水利建设，推动防涝工作从“人防”向“技防”、从“经验调度”向“智能决策”转变，为城市高质量发展筑牢安全屏障，也为其他沿江沿海城市的内涝治理提供可借鉴的“南通样本”。