筑牢安全防线 提升建设质量——泰州市水利局开展在建水利工程稽察活动纪实

水利工程是保障民生福祉、支撑经济社会发展的重要基础设施，其建设质量与安全管理直接关系到防洪安全、供水安全、生态安全。为进一步加强在建水利工程监督管理，规范建设行为，确保工程安全、质量过硬，泰州市水利局组织开展了在建水利工程稽察活动，以高标准、严要求推动全市水利工程建设管理水平再上新台阶。

此次稽察活动是泰州市水利局年度监管工作的重点内容之一，旨在通过系统性、专业化的监督检查，及时发现和纠正工程建设中存在的问题，防范化解风险隐患，保障水利工程顺利实施并长期发挥效益。稽察活动覆盖了全市范围内多个重点在建水利项目，包括河道整治、泵站更新改造、闸站建设、农田水利设施等领域，涉及项目法人、设计、施工、监理等参建各方。

为了确保稽察工作取得实效，泰州市水利局提前制定了详实的稽察工作方案，明确了稽察内容、方法步骤和时间安排，并抽调业务骨干组成稽察工作组。工作组下设前期设计、建设管理、计划下达与执行、资金使用与管理、工程质量与安全等多个专业小组，对工程项目的全流程、各环节进行“体检式”核查。稽察采取听取汇报、查阅资料、现场查看、抽样检测、座谈反馈等方式进行，力求全面掌握工程实情，精准查找薄弱环节。

在稽察过程中，工作组坚持问题导向，重点聚焦以下几个方面：一是项目前期工作深度是否满足要求，设计变更是否规范审批；二是参建单位履约情况，项目经理、总监理工程师等在岗履职是否到位；三是招标投标程序是否合法合规，是否存在转包、违法分包等行为；四是工程进度是否按计划推进，是否存在拖延工期风险；五是质量管理体系是否健全，原材料、中间产品和实体质量是否合格；六是安全生产责任是否落实，施工现场安全防护、隐患排查治理是否到位；七是资金使用是否规范，计量支付、财务核算是否真实合规；八是历次检查发现问题是否整改到位，举一反三机制是否建立。

从稽察总体情况看，大部分在建水利工程能够按照基本建设程序组织实施，参建单位责任意识较强，质量安全管控体系基本建立，工程进展总体有序。但也发现了一些不容忽视的问题：个别项目前期工作不够扎实，设计深度不足导致施工中出现变更调整；部分施工现场管理不够精细，材料堆放、临时用电等方面存在安全隐患；少数监理单位履职不到位，旁站记录、平行检验资料不完整；个别项目资金支付进度与工程形象进度不匹配，财务资料有待完善。针对这些问题，稽察工作组现场提出了整改意见，下达了整改通知，要求相关单位限期整改到位。

“稽察不是目的，而是手段。我们不仅要发现问题，更要帮助基层和项目单位解决问题，推动建立长效机制。”泰州市水利局相关负责人表示。为此，稽察活动坚持监督与服务并重，工作组在指出问题的积极向参建单位宣贯水利工程建设法规政策和标准规范，解答技术疑难，分享先进管理经验，引导各方主体增强质量安全意识、规范建设行为。

稽察活动结束后，泰州市水利局组织召开了稽察情况通报会，向各市（区）水利部门和相关项目单位通报稽察结果，提出了明确的整改要求和时限。将稽察发现问题纳入台账管理，实行跟踪督办、销号管理，并适时组织“回头看”，确保问题整改闭环。对整改不力、敷衍应付的单位，将依法依规采取约谈、通报、信用惩戒等措施，切实维护稽察工作的严肃性和权威性。

下一步，泰州市水利局将以此次稽察活动为契机，进一步健全水利工程稽察长效机制，加大监督检查力度，创新监管方式，推动稽察工作常态化、规范化、专业化。持续强化行业监管与服务指导，督促参建各方履职尽责，全力打造优质工程、安全工程、廉洁工程，为泰州水利事业高质量发展夯实基础，为守护江河安澜、保障民生福祉提供坚实支撑。

水利工程建设功在当代、利在千秋。泰州市水利局通过持续深入的稽察活动，不仅有效规范了在建水利工程的建设行为，更彰显了水利行业从严从实抓质量、保安全的坚定决心。在水利现代化建设的新征程上，泰州水利人将以更加有力的举措、更加扎实的作风，筑牢每一道水利防线，写好每一篇水文章，让水利工程真正成为造福人民的放心工程、满意工程。